“我在刷車店刷車時，發現他們都是用水泵抽取地下水刷車，問了店家，他們說一直都是這樣的，那么多年來也沒人管，這樣能行嗎？”
為了守護人民群眾美好生活，保障地下水資源合理利用，安徽省淮北市杜集區人民檢察院在接到群眾反映轄區部分洗車店存在違規取用地下水的線索后，積極履行公益訴訟監督職責，開展地下水資源監督活動。
“淮北市區北部杜集—高岳一帶為淮北市地下水限采區域，我們應當積極履行公益訴訟檢察職能，迅速下沉現場，開展調查取證，固定證據。”該院檢察官召開公益訴訟案件研討會議時強調。
經調查取證發現，因市政供水管網后期接入，該道路兩側區域的居民一直將地下水用于生產生活。據統計，目前這里開了10余家洗車店，這些洗車店大多未依法辦理取水許可證，未安裝用水計量設施，也未繳納水資源費就私自鉆井，非法開采和長時間使用地下水；相關部門節水宣傳教育引導不到位，部分商戶和群眾水資源保護意識淡薄。
為推動問題解決，不讓這種貪圖私利、損毀資源的行為繼續發生。杜集區檢察院邀請人大代表、政協委員、人民監督員、“益心為公”檢察云平臺志愿者聚焦地下水資源保護與合理規范取水用水等問題召開聽證會。聽證一致認為，加強地下水資源保護意義重大，同意向負有管理保護職責的行政機關制發檢察建議，杜集區檢察院即向案件涉及的行政機關公開宣告送達檢察建議。
檢察官為推動檢察建議落實見效，對檢察建議整改情況進行跟進調查，再次來到現場實地查看發現，非法取水問題依然嚴重，針對行政機關怠于履職情形，經安徽省人民檢察院批準，杜集區檢察院向法院提起行政公益訴訟，訴請判令杜集區水行政主管部門依法履行水資源監管職責。
案件審理過程中，行政機關積極履職，聯合鄉鎮政府、街道辦事處共同開展專項治理，對違規取用地下水企業商戶及時查處封閉違法自備井，涉案商戶企業現已全部接入市政供水管網；深入排查轄區內洗浴、加油站等高耗水商戶，累計拆除非法設施10個。發放宣傳資料千余份，充分利用公共場所電子顯示屏、廣播系統、微信公眾號等多渠道、全方位向廣大人民群眾宣傳違規開采地下水行為的危害，并設立舉報投訴電話。
法院審理該案，水行政主管部門已履行水資源保護職責，損害公益問題已得到有效整改。鑒于檢察機關訴訟請求已全部實現，法院裁定終結審查。
“這次地下水整治行動，既保護了地下水資源，又助推了市政建設，值得點贊！”該院聘請的人民監督員李遵敏說到。
通訊員 申兵兵 侯政
