針對涉企行政檢查不規范、頻次高、效率低等問題，安徽省淮北市探索開展入企檢查備案制度，嚴格規范入企檢查行為，持續創優營商環境。該經驗做法獲安徽省政府宣傳推廣。
以備案“促”規范，制度落實“從深從實”。以減輕企業負擔為基本導向，堅持“無事不擾”原則，對同一企業的檢查，盡量“一次查清”。根據涉企執法檢查相關規定，明確開展入企檢查備案的責任主體為市、縣（區）人民政府有關部門、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、依法接受委托從事行政執法檢查的組織（第三方機構）。劃定檢查范圍，將入企檢查與為企服務有效區分。規范備案程序，全面實行“入企檢查先備案”模式。制定《入企檢查備案表》，明確備案登記、檢查出示、報送匯總等程序。入企檢查前，向本部門負責領導報備；檢查時，向企業出示備案表；檢查后，報同級營商環境部門備份，市級梳理匯總，避免存在個別單位執行水平參差不齊，實行標準不一等情況。
淮北市采取以10%比例電話抽訪企業滿意度的方式，核查部門執法檢查情況，受訪企業中九成以上企業點贊入企檢查備案制，滿意度達94.3%。設立12345熱線“營商環境監督分線”，全面受理違法違規入企執法檢查舉報，會同紀檢、督查、司法等部門對執法檢查行為進行隨機聯合督查，針對涉企執法和行政罰款中侵害企業群眾合法利益行為背后的責任、紀律、作風問題，及時通報約談，依規依紀依法嚴肅查處，確保入企檢查行為規范有序。
徐燦燦 劉文立
中國改革報記者 華銘
